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2007年武昌区关于预防青少年违法犯罪的工作汇报

来源: 时间:2008-9-1 16:26:10 点击: 今日评论:

   

根据市预防办要求和《关于加强“四种人”管理的工作方案》(武昌综办字[2007]10号文)有关精神,区预防办在市预防办、区政法委具体指导下,结合自身特点和优势,在预防青少年违法犯罪工作中取得了一定的成绩。现将具体作法汇报如下:

一、加强调研,分析未成年人违法犯罪成因

从区法院、区检察院等政法部门提供的数据和案例来看,我区青少年犯罪整体上有如下趋势:

1、初次犯罪年龄呈低龄化趋势。

2、团伙作案逐渐成为青少年犯罪的主要形式。

3、涉财案件在青少年犯罪中占主流。

4、作案形式呈现多样性。

5、在校学生犯罪大幅增加。

青少年违法犯罪的原因是复杂和多方面的,除了青少年自身心智不成熟,容易受诱惑受教唆产生犯罪外,也可以说是社会多方面负面影响的综合反映。

1、青少年成长过程中负面文化环境的影响。随着科技进步和社会开放程度的提高,大量不健康的文化产品涌入速度较之以往有了快速的提高。在互联网上,由于监管不得力,青少年可以非常方便地获取黄色淫秽、暴力凶杀的有关信息;书刊音像市场上,刻意渲染“黄、赌、毒、凶”的报刊、杂志、书籍、电子光盘等产品比比皆是;还有现在的一些影视作品,过分强调对观众的感官刺激,过分真实地再现一些犯罪过程,这些都为涉世不深的青少年产生不良的心理影响。

2、青少年成长过程中负面思想环境的影响。在我国目前社会主义建设高速发展时期,经济快速增长,民主进程加快,但伴随而来的也在一些领域产生了道德失衡,拜金主义、享乐主义、个人主义盛行。这些在成人身上体现出来的一些消极、落后的思想对未成年人影响非常之深。

3、青少年成长过程中负面社会问题的影响。当前我国正处于改革的攻坚阶段,有一些社会问题得不到及时的解决,由此引发的社会矛盾也对青少年产生消极影响。如现阶段贫富差距拉大,下岗失业现象严重,腐败盛行,这些现象的存在,很容易使得一部分生活在低收入家庭的青少年心态失衡,产生仇视社会、漠视社会秩序的心态,从而一有诱因,便走向犯罪道路。

4、青少年成长过程中学校教育失衡的影响。长期以来,应试教育仍然是我国学校教育的显著特点和学校领导、老师的努力方向。升学率和学生成绩是评价衡量一所学校、一个班级、一个老师优秀与否的主要指标。在学校里,健全人格的培养、健康心理的教育始终处于次要地位,法律课程、思想教育课程设置老化,教学手段落后,学生从中受到的教育往往流于形式。

5、青少年成长过程中家庭教育失误的影响。其一是部分家长只重子女学习成绩,忽略培养子女健康的人格和思想;其二是教育方法不当,或粗暴对待子女,引起子女的逆反心理和不健康的心态,或溺爱子女,造成子女往往以自我为中心,心理承受力差,遇到挫折便容易走极端;三是家庭关系破裂,单亲家庭增多,小孩从小心理便处于不健康的环境之中,在社会上一旦交友不慎,便容易走上犯罪道路;四是家长本人素质低下,有过违法犯罪经历,给子女树立了坏榜样。以上几个方面是家庭教育失误的主要体现。

二、“堵”“疏”结合,构筑预防未成年人犯罪“防火墙”

“堵”即是切断青少年犯罪的诱因,净化青少年的成长环境,提供青少年读书成材的机会。

1、加强社区未成年人法制教育。寒暑两假期间,充分发挥社区青少年学校、家长学校等未成年人法制教育基地的作用,采用座谈会、现场咨询、文艺演出、知识竞赛、以案讲法、模拟法庭等未成年人喜闻乐见的方式,积极开展以未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等为重点的系列普法宣传活动,帮助未成年人掌握法律知识,增强未成年人遵纪守法和利用法律武器维护自己合法权益的意识和能力,树立全社会保护未成年人健康成长的法律观念。白沙洲街“法律援助进社区”大型宣传活动、粮道街“争做文明小网民”活动、珞珈山街法律知识讲座、水果湖街“亲近法律快乐成长”活动、中华路少年团校“预防未成年人犯罪,普及法律知识”主题团会等

2、开展未成年人心理健康服务。针对未成年人的生理、心理特点,定期聘请专家进入社区开展心理健康讲座,对未成年人进行心理咨询服务,解答未成年人在学习、生活中遇到的问题,消除他们的心理困惑,帮助未成年人形成健全人格,促进未成年人健康成长半年来,武昌区青少年健康心理辅导团深入街道社区,提供团体辅导讲座12次(参与人数500人),个案咨询100余人,有效的帮助未成年人舒缓心理压力,促进未成年人健康成长。

3、加大贫困青少年扶助工作力度。进一步关注贫困青少年,通过开展“情暖社区阳光行”、“情系贫困生、资助希望之星”、“关爱城市流动的花朵”、“让低保家庭孩子天天有奶喝”大型公益活动等,共筹集资金100200元;对268 个贫困青少年进行了资助。

4、加大对网吧经营的监督。针对部分网吧为追求利益,违法经营黄色淫秽、暴力凶杀的有害信息,给涉世不深的青少年造成不良的行为影响的现实问题,团区委发挥关工委老同志优势,组织14条街的140名“五老”队伍(老干部、老教师、老专家、老模范、老战士)成立“武昌区网吧义务监督队”,对辖区网吧经营情况进行不定期的巡查。义务监督队主要职责:举报无证(照)黑吧,《文化经营许可证》、《营业执照》等有关证件是否齐全并悬挂;举报网吧接纳未成年人等违法行为(未成年人在法定节假日以及寒暑假每日8时到21时以外的时间进入网吧、16周岁以下未成年人在没有监督人监护下进入网吧);举报利用网吧或网站制作传播黄色、淫秽、政治性、邪教类等有害信息。68日,区关工委领导吴健、陈芳珍、方玉华等到粮道街、黄鹤楼街、水果湖街调研监督队工作情况,并给予了高度肯定。

5、大力推进“青少年维权岗”创建工作。全区于1999年开始在全区范围内开展创建“优秀青少年维权岗”活动,目前全区有国家级“优秀青少年维权岗”2个,市区级“优秀青少年维权岗”33个,他们都在各自领域中,为预防青少年违法犯罪发挥了重要作用。借助维权岗的创建,区综治办、公安、工商、文体、城管等有关部门多次联合对学校周边的非法网吧、不良娱乐场所、淫秽音像制品等进行了清查,净化了校园周边环境。

“疏”则是发掘罪错青少年的特长及兴趣爱好,激发他们的学习兴趣,引导他们将精力转移到学习文化知识和就业技能上来,组织他们多开展健康有益的休闲娱乐活动,培养他们健康向上的兴趣爱好。

一是对全区边缘青少年进行摸底,建档。按照市预防办要求,团区委在去年10月份围绕中小学生、闲散青少年、进城务工青年、流浪儿童和罪错青少年等五个重点群体,在全区进行了一次摸底调查,全面掌握了我区边缘青少年的第一手资料(具有本市户籍、年龄在1625周岁、无固定工作和收入、已终止学业或尚未进一步就学、就业的社区所辖的有不良行为的边缘青少年),建立健全了边缘青少年的登记管理制度,统一登记填报《武汉市边缘青少年帮教工作档案》,实行跟踪动态管理。经调查,全区共有83名边缘青少年。

二是“三五”法帮教手段初见成效。即帮教干部与帮教对象见面,帮教干部与学校,社区负责人见面、帮教干部与学生监护人见面“三见面”方法,采取心理、解难、环境、兴趣、活动等五种帮教手段进行结对包干帮教,达到教育、挽救、转化的目的。截止目前,83名帮教对象有23名青少年解除帮教,转化率10%

三是以人为本,引导边缘青少年树立正确“三观”。通过举办预防青少年违法犯罪展、到大君山少管所开展“同在蓝天下”文艺慰问演出、社区三人篮球赛等活动形式,增强边缘青少年法律意识,培养健康向上的生活态度,树立正确的三观。